组织重建是J公司税务风险管理体系建设的第一步，作为一个系统性工程，发布管理机制以及培育内部文化是两项需要持续贯穿其中的工作。              

    税务风险管理机制及文化对于企业税务风险管理具有重要意义，机制能够明确税务管理的流程和规范，文化的培育与宣传则有助于提高员工对内部控制的认识和重视程度使员工在日常工作中自觉遵守内部控制规定，从而增强内部控制的有效性。二者双管齐下，可以在企业内部营造一个良好的税务风险管理环境，使员工在税务风险管理方面形成共识，形成全员参与、共同维护的良好氛围，为企业的稳健发展提供有力保障。

    J公司需要制定并发布税务风险管理制度，明确税务风险管理的目标、原则、组织架构、职责分工等，为整个企业的税务风险管理提供指导。制度中需要包括建立税务风险识别与评估机制、风险控制措施、税务风险监测与报告机制等内容，同时根据J公司内部税务风险管理的实践，不断更新和完善制度，保持制度真正具有指导意义。

    除了具体工作推进，J公司也需要注意培育并宣传内部控制的文化。通过举办培训班、研讨会等形式，向全体员工普及税务风险管理和内部控制知识，提高员工的风险意识和合规意识;同时对在税务风险管理和内部控制工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，树立榜样，激发员工的积极性;日常通过企业内部网站、宣传栏、微信公众号等渠道，宣传税务风险管理和内部控制的重要性，营造浓厚的文化氛围。通过以上措施的实施，J公司在逐步建立起完善的税务风险管理体系之前，充分重视税务风险管理的内部治理与文化。这为后续体系的建立与运行打下基础。